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怀宁县人民法院人民陪审员管理办法
发布时间:2020-05-15 浏览次数:2048 [关闭此页 打印此页]

怀宁县人民法院人民陪审员管理办法

怀法发〔2020〕25号

 

第一章 总则

第一条 为进一步落实人民陪审员制度,充分发挥人民陪审员作用,使人民陪审员工作逐步规范化、制度化,根据《中华人民共和国人民陪审员法》、《最高人民法院<关于人民陪审员管理办法(试行)>》等有关规定,结合我院实际,制定本办法。

第二条 人民陪审员管理工作包括人民陪审员人事管理工作和人民陪审员参加审判活动的日常管理工作。

第三条 人民陪审员人事管理工作由政治部负责。具体负责人民陪审员申报任免、考核、奖励、培训等管理工作。

第四条 人民陪审员参加审判活动的日常管理工作由政治部负责。各审判业务庭应指定专人负责协助做好人民陪审员管理工作。

第五条  院纪检监察组对人民陪审员的审判活动进行监督。

 

第二章 人民陪审员权利和义务

第六条 依法参加审判活动是人民陪审员的权利和义务。本院各部门应当依法保障人民陪审员参加审判活动。

第七条 人民陪审员依法参加本院的审判活动,除不得担任审判长和案件承办人外,同法官享有同等权利。

第八条 人民陪审员参加合议庭审判案件,享有下列权利:

(一)查阅案卷材料,参加案件的调查、调解、庭审、评议和判决等各项审判活动;

(二)参加合议庭评议案件时,人民陪审员对事实认定、法律适用独立行使表决权。人民陪审员同合议庭其他成员意见有分歧的,应当将其意见写入笔录。必要时,人民陪审员可以要求合议庭将案件提请院长决定是否提交审判委员会讨论决定。

(三)参与对本案裁判文书的制作,并在裁判文书上署名。

第九条 人民陪审员在行使权利的同时,应履行下列义务:

(一)按时参加审判活动,无正当理由不得拒绝履行陪审职责;

(二)审判案件必须以事实为根据,以法律为准绳,秉公办案,不得徇私枉法;

(三)保守审判工作秘密,不得向任何公民和单位泄露案件所涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私;不得泄露合议庭、审判委员会等内部讨论案件的情况;在裁判作出之前,不得泄露对案件的处理意见;

(四)清正廉洁,忠于职守,遵守审判工作纪律;

(五)接受法律监督和人民群众监督。

第十条 人民陪审员具有下列情形之一的,应当回避:

(一)是本案的当事人或者当事人的近亲属的;

(二)本人或其近亲属与本案有利害关系的;

(三)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的;

(四)与本案当事人有其他关系,可能影响公正处理案件的。

第十一条 人民陪审员确因特殊情况不能参加庭审的,应于开庭三日前告知本院政治部,并说明理由。一年内因故不能及时到庭的情况超过三次,严重影响审判工作的,应规劝其辞去人民陪审员职务。

第十二条 人民陪审员无正当理由不履行职责或违反陪审规定的,应给予批评教育,并向任命机关和其所在单位、户籍所在地基层组织通报。

第十三条 人民陪审员参加案件陪审每年应不超过三十件案件。

第十四条 人民陪审员应保证按时出勤,如长时间不能出勤,将依据《全国人大常委会关于<完善人民陪审员制度的决定>》第十七条规定,报请任命机关免去其人民陪审员职务。

第十五条 人民陪审员在参加审判活动中应保持良好的精神面貌,遵守司法礼仪,维护司法形象。

第十六条 人民陪审员在参加审判案件时,发现审判程序违法,或者审判人员有违反审判纪律、枉法裁判的行为,可以向有关部门反映。负责核实的部门有义务就人民陪审员提出的上述问题进行答复。

 

第三章 实行陪审制工作规则

第十七条 除再审案件外,本院所有适用普通程序审理的刑事、民商事及行政案件原则上一律要求有人民陪审员参审。重大疑难、复杂或社会影响较大等案件,案件承办人认为不适宜人民陪审员陪审的,应经部门负责人审核后报分管院领导审

批,并报政治部备案。

第十八条 为保证所有人民陪审员均衡参审,院机关审判业务部门由政治部统一按照随机抽选选派人民陪审员参加审判活动,各审判业务部门及案件承办人不得自行安排指派。未经过政治部选派参与案件陪审的,不给予案件陪审补助。

第十九条 案件承办人申请选派人民陪审员参加合议庭审判案件的,应填写《人民陪审员参加审判申请表》,经本部门负责人审批后,在案件开庭五日前以书面形式方式报送政治部。

第二十条 政治部接到《人民陪审员参加审判申请表》后,在人民陪审员管理系统内自动随机抽取应对人数的陪审员,系统以语音电话形式通知对应的陪审员参加案件审理,陪审员可以根据语音提示选择参加或者不参加案件陪审。抽取陪审员确认出庭后,系统将相关案件的案号、案由、承办人、开庭时间、开庭地点等以短信方式通知该人民陪审员,并在开庭前一天和倒数第三天发送开庭短信提醒陪审员按时参加庭审。

第二十一条 人民陪审员参审时,该案书记员应当填写《人民陪审员参审登记表》。实行一案一表,由案件承办人、部门负责人及人民陪审员签字确认。各业务部门内勤人员应于每月30日前将本部门本月《人民陪审员参审登记表》报送政治部登记备案。

第二十二条 案件承办人负责安排具体案件中人民陪审员参加审判活动的事项:

(一)庭前及时联系人民陪审员,安排人民陪审员阅卷;

(二)由简易程序转为普通程序审理的案件,应在开庭前简要向人民陪审员介绍之前的审理情况;

(三)及时安排案件合议。如不能当庭合议的,确定合议的时间后,应及时通知人民陪审员参加合议;

(四)及时通知人民陪审员参加案件的宣判。

 

第四章 人民陪审员补助发放

第二十三条 人民陪审员参加陪审、培训根据其参审案件数量按一定标准给予补助。

第二十四条 人民陪审员的案件陪审补助由政治部在案件管理系统根据结案信息统计制表报院分管领导,分管领导审核报批后交由财务室统一向人民陪审员本人发放,并报政治部备案。

第二十五条 各业务部门应解决人民陪审员参加审判时可能出现的实际问题,尽可能为人民陪审员履行职责提供方便。

 

第五章 人民陪审员考核与培训

第二十六条 对人民陪审员的考核内容包括陪审案件数量、

出庭率、陪审能力、工作态度、审判纪律、审判作风和参加培训情况等方面。

第二十七条 考核结果作为对人民陪审员进行表彰奖励的依据。对于在审判工作中有显著成绩或者有其他突出事迹的人民陪审员给予表彰和奖励,并书面通知人民陪审员本人及其所在单位或户籍所在地的基层组织。

第二十八条 初任人民陪审员上岗前应当接受履行职责所必备的审判业务知识和技能培训。人民陪审员任职期间应当根据陪审工作的实际需要接受审判业务专项培训。政治部每年组织召开一次人民陪审员工作管理会,讨论安排人民陪审员管理相关事宜。

 

第六章  附则

第二十九条   本办法由院党组负责解释。

第三十条   本办法自发布之日起施行。

 

 

2020年5月6日

中华人民共和国人民陪审员法